吴爱英在公证工作座谈会上强调:进一步做好公证工作努力提高公证工作水平
司法部今天在北京召开公证工作座谈会。司法部部长、党组书记吴爱英出席座谈会并讲话。吴爱英强调,各级司法行政机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务为民,以人民群众满意为标准,全面做好公证工作,不断提高公证质量和社会公信力,为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
吴爱英强调,要深入学习、深刻领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导,大力推进公证事业科学发展。
吴爱英对近年来公证工作取得的成绩给予充分肯定。她指出,近年来,各级司法行政机关认真贯彻落实中央对公证工作的要求,深入贯彻实施公证法,切实履行工作职责,大力拓展和规范公证法律服务,推进公证工作改革发展,公证制度不断完善,公证管理工作得到明显加强,公证队伍建设取得明显成效,为促进市场经济发展、维护人民群众利益、维护社会和谐稳定、加强和创新社会管理、扩大对外开放和民商事交流作出了积极贡献。
吴爱英深刻阐述了公证工作的地位和作用。她指出,公证制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分,是一项以预防为理念的法律证明制度,具有服务、沟通、证明、监督等功能。公证是保障市场经济活动顺利进行的法律机制,是确认民事权利义务关系的重要方式,是有效预防和减少社会矛盾、促进社会和谐稳定的纠纷前置预防机制。在我国社会主义市场经济不断发展,对外开放不断扩大的形势下,公证工作肩负着重要职责和使命,发挥着不可替代的重要作用。各级司法行政机关要深刻认识公证工作在经济社会生活中的重要作用,切实增强责任感和使命感,进一步做好新形势下的公证工作,不断提高公证工作水平,充分发挥公证工作的职能作用,努力服务经济社会发展,服务广大人民群众。
吴爱英对做好新形势下公证工作提出了明确要求。
一是要努力在服务经济社会发展中取得新成效。为经济社会发展提供服务是公证工作的基本职责。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线,认真办理涉及经济社会发展的各类公证业务,努力为调整经济结构、推进金融改革、促进文化发展、深化重点领域改革、扩大对外开放和国家及地方重大工程、重点项目建设提供服务。要努力为发展社会主义市场经济服务,积极为各类市场主体的市场行为提供公证服务,规范交易行为,预防经营风险,维护市场主体的合法权益。要努力为扩大对外开放服务,认真办理涉外公证事项,为公民出国学习、工作和企业对外投资、兼并等提供公证法律服务。要努力为维护社会和谐稳定服务,认真办理征地拆迁、企业改制、劳动纠纷、社会保障、环境污染等方面公证事项,最大限度预防化解社会矛盾。
二是要努力在服务人民群众中作出新贡献。公证工作要坚持把人民群众是否满意作为检验标准,坚持以人为本、服务为民,努力为人民群众提供热情、周到、方便、快捷的服务。要认真办理婚姻、收养、遗嘱、继承等涉及群众生产、生活、工作、学习方面的各类公证业务,为公民个人处置财产、确认权利、维护权益等提供公证法律服务。要创新服务方式,积极探索便民、利民、惠民的工作措施,使公证工作更加贴近群众,更好地服务群众。
三是要进一步健全完善公证制度。健全完善的公证制度是公证事业发展的重要保障。要制定完善与《公证法》相配套的规章制度,健全完善中国特色的社会主义公证制度体系。要建立健全质量标准体系,制定各类公证事项的具体****细则,为公证机构及公证员依法执业、规范执业提供遵循。要制定公证行业规范服务标准,明确公证服务内容、服务程序、服务标准等,为规范公证执业行为提供制度保障。
四是要切实增强公证公信力。公证质量和公信力是公证工作的根本。各级司法行政机关要把加强公证公信力建设、提高公证质量作为公证工作的永恒主题,做到常抓不懈。要牢固树立公证公信观念,自觉把维护公信力、增强公信力的要求真正体现到公证服务和公证管理工作之中。要加强公证执业监管,确保公证执业活动依法、规范进行。要健全完善质量监控机制,推广应用信息化手段,对****全过程进行跟踪监督,加强公证质量检查,督促公证机构和公证员认真履行职责,不断提高公证质量。要建立公证公信力评价机制,进一步形成重质量、讲诚信的公证行业导向。
五是要大力加强公证队伍建设。公证事业发展关键在队伍。要坚持把思想政治建设放在首位,深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,不断提高广大公证员的思想政治素质。要大力加强政治业务素质建设,深入开展教育培训和岗位练兵,全面提高公证人员的政治业务素质和岗位技能。要大力加强职业道德建设,促进公证机构和公证员依法、规范、诚信、廉洁执业。要大力加强公证行业党的建设,为公证事业发展提供坚强的政治保证。
六是要切实加强对公证工作的领导。公证工作是司法行政工作的重要组成部分,公证工作管理是司法行政工作的重要职能。各级司法行政机关要充分认识公证工作的重要性,把公证工作摆在重要位置,列入重要工作议程,加强组织领导,定期听取公证工作汇报,加强调查研究,切实解决公证工作改革发展中的突出问题和困难。要加强公证工作管理,完善管理体制,提高公证工作管理水平。要加大宣传力度,推进公证工作不断发展。
司法部政治部主任、党组成员张彦珍主持座谈会。
北京、天津、河北、内蒙古、黑龙江、浙江、安徽、山东、广东、云南、陕西、新疆等12个省(区、市)司法厅(局)负责同志或公证工作管理部门负责人参加座谈会并发言。
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