各县（市）司法局，各公证处：

为进一步规范公证机构和公证员的执业活动，提高公证质量，全面提升全市公证行业服务水平，经研究，决定在全市公证系统开展争创优秀“三零”（零错证、零投诉、零上访）公证员活动。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，深入开展“三思三创”主题教育实践活动。以服务全市经济社会发展为主旨，规范执业活动，促进公证员队伍素质、服务能力和公证质量的进一步提高，提升公证的社会公信力。

二、活动内容

争创优秀“三零”（零错证、零投诉、零上访）公证员活动，既公证员在2013年1月1日至2013年12月20日期间，没有出现错证、假证，没有因公证质量或其它原因而导致当事人投诉、上访事件的发生。全市公证员要以争做优秀“三零”公证员为目标，重点做好以下几方面的工作：

（一）提高政治思想素质。按照“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的要求，加强公证员政治业务学习、执业纪律教育与职业道德建设，增强质量意识、责任意识和风险意识，进一步提升公证员的服务理念和服务水平。

（二）规范公证程序。严格按规定程序办证，在案件受理、核实、审批、出证等各个环节均做到严格把关；认真审查公证事项、文书内容以及证明材料等的真实、合法及充分性，从程序和实体内容上严把质量关，杜绝质量差错；在拟制公证文书时，做到起草、审核、校对层层把关，确保公证案件“零错证”。要认真开展公证质量自查活动，在省市组织的公证质量检查中，卷宗合格率应达100%；没有因公证质量而引发的投诉、上访事件。

（三）增强服务意识。全体公证人员要立足自身岗位，努力为群众提供优质、高效、便捷的公证法律服务，确保公证服务“零投诉”。严格落实岗位目标责任制、首问责任制和一次性告知制等制度。对于当事人反映的问题，要及时采取措施予以解决和补救，避免事态扩大。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（5月底前）。各单位要组织公证员认真学习、深刻领会活动的各项要求，统一思想，提高认识，制定切实可行的工作方案，确保活动扎实有效开展。

（二）查找问题阶段（6月-7月）。各公证机构要组织公证员对照活动内容，从业务素质、办证质量、工作流程、服务态度等方面，开展自查自纠，并形成自查报告。在此基础上，市局将组织开展公证质量专项检查活动。

（三）规范整改阶段（8月-12月）。各公证机构及公证员对查找出的问题进行集中归类整理，逐一提出整改目标与措施。公证员要把整改措施落实到实际行动中，公证机构要重点建立完善服务管理、质量管理、投诉查处等方面的规章制度，努力形成长效机制，从源头上减少瑕疵，降低投诉率。12月底前，各公证机构要将活动开展情况形成书面材料，上报市局。

（四）总结表彰阶段（12月-2014年1月）。市局将根据活动开展情况、公证质量检查等情况，进行评比，对在活动开展中取得明显成绩并切实做到“零错证、零投诉、零上访”的公证员，授予优秀“三零”公证员称号，并进行统一表彰。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织。各单位要高度重视，加强对活动的指导、协调，各县（市）司法局要精心组织，周密部署，积极引导公证员参与到争创优秀“三零”公证员的活动中来。

（二）统筹兼顾，务求实效。各公证机构要以开展活动促进公证质量的明显提高，将开展争创优秀“三零”公证员活动与今年开展的“三思三创”活动等一系列活动结合起来，推动公证整体工作上新台阶。

（三）总结提炼，提升水平。各公证机构要将争创优秀“三零”公证员活动中的好经验、好做法及时总结上报，巩固做法成为长效机制，同时对发现的问题和不足要及时反映、整改。市局将对活动开展情况进行通报，对好经验和好做法全面推广，切实提升我市公证队伍的服务水平。

                                                                            宁波市司法局

                                                                            2013年5月6日